2023年國內第一批稀土指標發布在即。業內預計，輕稀土指標或將繼續增長。受供應增加、需求不振雙重因素影響，近期稀土價格逐漸回落，遠低于去年同期水平，預計短期內稀土價格將繼續下跌。

針對目前行情，北方稀土（600111.SH）、中國稀土（000831.SZ）、盛和資源（600392.SH）等公司相關人士受訪認為，稀土價格由供需關系決定，有所波動正常。總體而言，稀土價格保持平穩成為業內共同心愿。上海鋼聯稀貴金屬事業部經理王繼對財聯社記者表示，“預計今年鐠釹氧化物價格波動區間在55萬-80萬元/噸。”

短期變量即將落地，輕稀土指標或繼續增長

“根據經驗，今年稀土配額快要出來了。”寧波韻升（600259.SH）相關人士稱。這意味著，影響稀土價格的短期變量即將落地。業內普遍認為，今年輕稀土指標將繼續增長，但對于指標具體增幅，業內觀點有所分化。

有業內人士指出，此前工信部明確發聲維穩稀土價格，2023年國內稀土指標增速或放緩，預計今年稀土指標總量同比持平。中金公司也在研報中表示，目前稀土價格的政策底已明確，2023年國內稀土指標增速或將放緩。

財聯社記者關注到，2015年-2020年國內稀土開采指標CAGR（復合年均增長率）為5.9%，2020年-2022年CAGR為26%。為遏制稀土原材料暴漲，工信部2022年大幅提高稀土配額，輕稀土指標同比大增25%，增幅為歷年之最。

根據工信部、自然資源部下發的2022年全年稀土開采、冶煉分離總量控制指標，2022年度稀土礦總量控制指標為21萬噸REO（稀土氧化物），較2021年增長25%，增加的指標全部為輕稀土，中重稀土同比持平；稀土冶煉分離指標20.2萬噸REO，較2021年增長24.7%。

值得一提的是，2022年增加的生產指標分別分配給了北方稀土和中國稀土集團。其中，北方稀土占礦產品指標和冶煉分離產品指標增量的98.3%。對于今年輕稀土指標是否會繼續增長，北方稀土相關負責人向財聯社記者表示，“現在不好預測，一切以工信部的指標為準。前幾年稀土指標都在增加。”

還有觀點認為，2023年即便配額不變也超出北方稀土處理能力，因此預計不會增加。據了解，北方稀土現有冶煉分離產能12萬噸左右，2022年公司獲得稀土礦指標14.17萬噸REO。某業內人士對財聯社記者表示，過去如果分離企業未完成生產指標，第二年配額會減少。但按照十四五規劃，每年的指標總量會遞增，大概率不會減少。

廣晟有色相關人士對財聯社記者預測，今年稀土配額增長幅度不會超過10%；多位受訪人士則預計今年輕稀土指標有望保持20%增長。中國稀土行業協會副秘書長陳占恒認為，總量控制政策已經嚴重制約稀土行業發展，應該盡快爭取放開輕稀土總量控制。

“輕稀土指標繼續增長，稀土價格下跌預期較強。”王繼稱，“但鐠釹氧化物價格波動區間或進一步縮小，預計在55萬-80萬元/噸。”

目前來看，稀土價格保持平穩成為業內愿景。前述業內人士對財聯社記者表示，“鐠釹金屬價格在接近90萬元/噸的時候，終端客戶就很難接受了。”

值得一提的是，北方稀土與包鋼股份（600010.SH）稀土精礦定價問題也影響著輕稀土價格。

2022年12月，包鋼股份將去年第四季度稀土精礦價格調整為不含稅35313元/噸（干量，REO=50%），同時新增約5.33萬噸稀土精礦按照前述價格在2022年第四季度執行。

需要指出的是，對于此次調價，雙方皆心存芥蒂。按照協議，雙方稀土精礦交易價格每季度確定一次，如遇稀土市場產品價格發生較大波動，稀土精礦交易價格隨之浮動。

“去年四季度稀土價格持續走高，但目前稀土價格出現回調，稀土精礦交易價必須重新協商。”一位長期持有北方稀土的機構投資者如是說。

此外，根據公告，包鋼股份每年與北方稀土續簽稀土精礦關聯交易協議，時間一般在1月初。然而，今年一季度已過半，雙方續簽稀土精礦關聯交易協議卻遲遲未“官宣”。這無疑增加了市場的猜忌和不確定性。

據知情人士對財聯社記者透露，“包鋼股份與北方稀土目前正各自召開董事會商討今年定價策略，然后提交股東大會審批。”

需求增長支撐不足，稀土價格短期或繼續下行

“在輕稀土終端消費領域，2023年風電、空調、3C等領域訂單預計新增速度偏緩，訂單排期有所變短，而且原材料價格持續上漲，終端接受度逐漸降低，形成雙方僵持局面。”王繼稱，“在磁材消費領域能夠看到確定增長點的，估計只有新能源和智能機器兩個板塊。”

在王繼看來，陸上風電從直驅轉變為半直驅后，釹鐵硼用量預計不會有明顯增長；家電板塊受房地產市場低迷影響，需求增長也不會太高。“家用空調新版標準出臺后，高效節能空調的更新換代或許會帶來一個小的增長。”王繼表示。

值得關注的是，近期新能源汽車產銷量下滑，這意味著新能源領域磁材需求亦有所下滑。中國汽車工業協會公布的數據顯示，2023年1月份我國新能源汽車產銷分別達到42.5萬輛和40.8萬輛，環比分別下降46.6%和49.9%，同比分別下降6.9%和6.3%。

此外，為應對稀土價格高漲，部分電機廠商通過修改產品設計，減少電機對釹鐵硼磁鋼的使用量，中低檔采用鐵氧體進行替代，高檔采用相對便宜的釤鈷磁鋼進行備案。而在風電領域，部分風電企業則由直驅轉向半直驅風機，金風科技（002202.SZ）、上海電氣（601727.SH）、哈電風能等企業均開始轉向半直驅技術路線。

據了解，直驅風電電機釹鐵硼平均消耗量約為700kg/MW,半直驅風電電機平均消耗量為 180-200kg/MW。有業內人士表示，去年風電金風科技一家就減少了5000噸釹鐵硼毛坯需求，預計全年全行業減少1萬噸以上。而價格回落到現在，預計2023年陸上風機直驅占比不會有太大的變化。

中國稀土行業協會數據顯示，2月21日稀土價格指數為282，較月初下降約8%，較近一年內最高點431（2022年2月23日）跌去近35%。

王繼稱，“近期稀土價格大概率將維持下行趨勢，長期價格走勢則需要考慮今年稀土指標的變化。”生意社近期研報顯示，國內輕稀土市場供應增加、需求不佳，供需矛盾尖銳，交易十分冷清，短期來看市場價格下滑為主。

王繼分析認為，供給端進口礦有所增加，金屬企業生產穩定，稀土供應穩定；從需求端來看，目前稀土市場需求不佳，下游磁材企業在春節前備貨充足，節后以消化庫存為主，新增訂單有限，釹鐵硼企業暫時不會出現大量采購的情況。

百川盈孚最新稀土周報指出，市場情緒持續低迷，已由節后樂觀心態逐漸轉變為悲觀看空，尤其貿易商積極拋售；當前來看，新的需求預期不強。

相對而言，稀土相關企業對稀土價格普遍保持樂觀。針對目前行情，上述廣晟有色、寧波韻升相關人士表示，“有所波動”、“還算平穩”。中國稀土相關人士指出，“從市場經濟來說，這種波動都是正常的。我們也不希望稀土價格起伏過大。”

“目前公司生產經營正常，下游客戶信心比去年好。但能否印證還要看后續訂單情況。”寧波韻升相關人士說。

盛和資源相關人士指出，目前稀土價格下跌，可能還是和下游的需求有關。國內稀土產能已到達天花板，短期內無法擴產。如果下游需求增加的話，稀土可以維持一個相對穩定的價格；如果需求沒有增長，稀土價格可能會有波動，但不會像以前那樣大起大落。